Povodom Svetskog dana uzbunjivača, koji se obeležava 23. juna, Međunarodna federacija novinara (IFJ), najveća svetska organizacija novinara, zahteva donošenje snažnijih zakona za zaštitu osoba koje u javnom interesu dostavljaju informacije novinarima.
Cena delovanja kao uzbunjivača i obaveštavanja novinara o pitanjima od javnog značaja može biti veoma visoka. To potvrđuju brojni poznati slučajevi – od IT stručnjaka Edvarda Snoudena i otkrivanja programa nadzora američke NSA 2013. godine, preko inženjera Satjendre Dubeja koji je 2002. godine razotkrio rasprostranjenu korupciju u okviru indijskog projekta autoputeva „Zlatni četvorougao“, do brazilskog državnog zdravstvenog inspektora Danijela Gouveije Teikseire, koji je imao ključnu ulogu u operaciji „Slabo meso“ (Carne Fraca) 2017. godine, kao i australijskog vojnog pravnika Dejvida MekBrajda i njegovog učešća u objavljivanju informacija o Avganistanu 2014. godine. Osobe koje ukažu na bilo kakve nepravilnosti rizikuju da izgube posao, budu izložene odmazdi, krivičnom gonjenju, finansijskom i psihološkom pritisku, zatvoru ili čak da izgube život.
Ipak, kako bi podržali istraživačko novinarstvo i omogućili pozivanje moćnih na odgovornost, uzbunjivači moraju imati mogućnost da razotkrivaju korupciju, prevare, loše upravljanje i druge oblike zloupotreba koje ugrožavaju prava građana, zdravlje i bezbednost ljudi, životnu sredinu i vladavinu prava.
Konvencija Ujedinjenih nacija protiv korupcije (UNCAC) iz 2003. godine predviđa da svaka država članica „treba da razmotri“ usvajanje zakonodavstva koje bi obezbedilo „zaštitu od bilo kakvog neopravdanog postupanja prema licima koja u dobroj veri i na osnovu opravdanih razloga prijave nadležnim organima činjenice koje se odnose na krivična dela“ obuhvaćena Konvencijom. Međutim, širom sveta još uvek postoji malo zakona koji su u punoj primeni i koji pružaju adekvatnu podršku hrabrim pojedincima koji deluju kao izvori informacija za novinare.
IFJ poziva vlade širom sveta da usvoje čvrsto zakonodavstvo za zaštitu uzbunjivača. Takvi zakoni trebalo bi, u najmanjoj meri, da:
- uklone prepreke za bezbedno prijavljivanje nepravilnosti nadležnim organima,
- važe za sve privredne sektore,
- garantuju poverljivost identiteta osoba koje prijavljuju nepravilnosti,
- zaštite uzbunjivače od otkaza, uznemiravanja, diskriminacije i drugih oblika odmazde.
Predsednica IFJ-a Zulijana Laines izjavila je: „Uzbunjivači su ključni saveznici novinara i demokratije. Bez hrabrih pojedinaca spremnih da progovore, mnoge zloupotrebe, korupcionaške afere i pretnje po javno zdravlje i ljudska prava koje novinari razotkrivaju ostale bi skrivene. Pozivamo vlade da pređu sa simboličnih obećanja na usvajanje snažnih i efikasnih zakona koji garantuju poverljivost, štite uzbunjivače od odmazde i omogućavaju im da bezbedno prijavljuju nepravilnosti, kao i da novinari mogu da izveštavaju o istini. Zaštita uzbunjivača nije samo pitanje zaštite pojedinaca – ona predstavlja zaštitu prava javnosti da bude informisana i mehanizam za pozivanje nosilaca moći na odgovornost.“
Izvor: IFJ, prevod NUNS
