Ustav Republike Srbije u članu 21. stav 1., 2. i 3. utvrđuje jednakost i ravnopravnost, pravo na jednaku zakonsku zaštitu bez diskriminacije, kao i zabranu svakog oblika diskriminacije. Iz ovoga je jasno da zakon kojim su umanjene zarade u javnom sektoru (Zakon o privremenom uređivanju osnovica za obračun plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava) sadrži nedvosmislenu diskriminaciju i to zaposlenih kod korisnika javnih sredstava u odnosu na zaposlene u realnom sektoru, a čime se ostvaruje nejednak položaj zaposlenih i građana.
Umanjenjem zarada zaposlenih u odnosu na zaradu koja im pripada po osnovu zakona, podzakonskih akata, opštih akata kod poslodavca kao i zaključenih Ugovora o radu između zaposlenog i poslodavca, ozbiljno i grubo se zadire u suštinu zajemčenih prava zaposlenih u javnom sektoru. Ovakav način utvrđivanja zarada zaposlenih u javnom sektoru je u suprotnosti i sa članom 91. stav 2. Ustava Republike Srbije, koji utvrđuje opštu obavezu plaćanja poreza, a srazmerno ekonomskoj moći poreskog obveznika. Takođe, ovakvo umanjenje zarada predstavlja parafiskalni poreski prihod, jer se njime oporezuje zarada samo zaposlenih u javnom sektoru, čime se ova kategorija zaposlenih diskriminiše u odnosu na druge zaposlene na teritoriji Srbije. Zarada zaposlenih u javnom sektoru se može oporezovati Zakonom o porezu na dohodak građana koji jasno utvrđuje da se „oporezivanje dohotka građanja usklađuje isključivo ovim zakonom“. Iz ovoga proizilazi da se zakonom kojim su umanjene zarade u javnom sektoru narušava i jedinstvo pravnog poretka koje je jasno utvrđeno članom 4. stav 1. i članom 194. Ustava Republike Srbije. Navedenim zakonom se i pravo na kolektivno pregovaranje obesmišljava, kao i pravo zaposlenih da kroz kolektivno pregovaranje sa poslodavcem utvrđuju i uređuju sve elemente svog radno pravnog statusa pa i zarade. Takođe se poništavaju kolektivni ugovori kod poslodavaci iz javnog sektora u delu utvrđivanja plata – zarada, kao i drugih stalnih primanja. Na taj način ovim zakonom se direktno krši Konvencija 98 Međunarodne organizacije rada koja je ratifikovana od strane SFRJ, kao i Konvencije 154-o kolektivnom pregovaranju Međunarodne organizacije rada, a koje kao takve čini sastavni deo normativnog sistema Srbije.
U svetlu najave MMF-a da se ne može očekivati povećanje zarada u javnom sektoru (vraćanje na pređašnji nivo) – iako je zakon kojim su one umanjene trebao da ima „privremeno“ dejstvo, a radi određivanja budućih pravaca delovanja sindikata i sa namerom da se podstakne otvorena diskusija i dijalog, kao i da se najšira javnost upozna sa posledicama primene propisa o umanjenju zarada zaposlenih u javnom sektoru, kao i stavovima sindikata, UGS NEZAVISNOST i Granski sindikat saobraćaja i telekomunikacija „Nezavisnost“ organizuju Okrugli sto pod nazivom: „Partijski plen ili uštede na umanjenju zarada u javnom sektoru“
Konferencija za novinare
UGS Nezavisnost
Govore:
