Tekst
predviđa značajna zahvatanja u sredstva koja Republička radiodifuzna agencija i
Republička agencija za elektronske komunikacije naplaćuju od emitera i
telekomunikacionih operatora.
U
obrazloženju Vladinog Predloga zakona, navodi se da će se njegovim donošenjem
obezbediti značajna dodatna sredstva za podsticanje domaće kinematografije,
između ostalog i u formi zahvatanja u sredstva ostvarena od naknade koju
emiteri, u skladu sa Zakonom o radiodifuziji, plaćaju Republičkoj radiodifuznoj
agenciji (RRA) za dobijeno pravo na emitovanje programa, kao i sredstva
ostvarena od naknada koje javni telekomunikacioni operatori plaćaju Republičkoj
agenciji za elektronske komunikacije (RATEL).
Konkretno,
predviđa se da se za kinematografiju izdvaja čak 20% sredstava koja naplaćuje
RRA i čak 10% sredstava koja naplaćuje RATEL.
ANEM
ukazuje da bi usvajanje ovakvog predloga bez analize uticaja koji bi on mogao
imati na finansiranje rada nezavisnih regulatornih tela, kao i na sektore
radiodifuzije i elektronskih komunikacija u Srbiji, bilo krajnje neodgovorno i
opasno. ANEM godinama traži da se iznosi naknada koje elektronski mediji
plaćaju agencijama, svedu na nivo pokrivanja opravdanih troškova regulacije.
Svaki
drugi namet na elektronske medije, koji bi prevazilazio ove potrebe, i inače
osiromašene elektronske medije gura u propast, a javnost u Srbiji u medijski
mrak, saopšteno je iz ANEM-a.
Uvažavajući
potrebu da država podstiče razvoj kinematografije, ANEM smatra krajnje
neprihvatljivim da se to radi zahvatanjem u sredstva koja predstavljaju
garanciju finansijske nezavisnosti sektorskih regulatora.
Propisivanje
obaveze da se čak 20% te naknade preusmerava za podsticanje razvoja
kinematografije, rezultiralo bi povećanjem naknada za emitovanje programa, a
zahvatanje u naknade koje naplaćuje Ratel, povećanjem cena telekomunikacionih
usluga, što je sve u suprotnosti sa nedavno usvojenom Medijskom strategijom,
kažu iz ANEM-a.
ANEM
podseća da se tim dokumentom država obavezala da će raditi na institucionalnom
jačanju regulatornog tela iz oblasti radio-difuzije, te da će mu uređenjem
finansiranja, omogućiti da svoju funkciju izvršava u potpunosti i nezavisno.
Država se takođe obavezala da će podsticati tehnološke inovacije u medijskom
sektoru i razvoj novih medijskih platformi, što je sve apsolutno nespojivo s
propisivanjem dodatnih nameta na naknade telekomunikacionih operatora, smatraju
u ovoj asocijaciji.
