Od predloženih 10,72 milijarde eura za program AgoraEU, samo bi 11,7 posto bilo namijenjeno novom programu ‘Novinarstvo i informiranje’
Nakon što je Evropski parlament objavio nacrt stajališta o novom programu AgoraEU, koji predstavlja podršku Evropske unije kulturi, medijima i civilnom društvu unutar Višegodišnjeg financijskog okvira za period 2028-2034, nezadovoljstvo je izrazila Evropska federacija novinara (EFJ). Ta organizacija upozorava da predložena budžetska raspodjela za novinarstvo ne ide dovoljno daleko da bi se uskladila s razmjerom ambicije navedenom u uredbi i zabrinjavajući je znak nedostatka političke ambicije za smisleno financiranje evropskog novinarstva.
Prijedlog Evropskog parlamenta uspostavlja poseban program „Novinarstvo i informiranje“, što bi načelno moglo biti pozitivno, no predložena financijska sredstva nisu dovoljna, ukazuje EFJ.
Od ukupno predloženih 10,72 milijarde eura za program AgoraEU, samo bi 11,7 posto bilo namijenjeno novom programu „Novinarstvo i informiranje“. To bi iznosilo 1,25 milijardi eura tokom sedam godina, što je slabije od izvorne strukture Evropske komisije koja je predviđala 3,2 milijarde eura za audiovizualni sektor i medije.
„Europa ne može istovremeno proglasiti novinarstvo ključnim za demokraciju, a dodijeliti samo dio programa za njegovu potporu. Ako se novinarstvo prepoznaje kao stup demokracije, proračun mora odražavati tu političku stvarnost“, rekla je Maja Sever, predsjednica EFJ-a.
Predložena raspodjela sredstava i dalje je neproporcionalno niska s obzirom na širok raspon ciljeva dodijeljenih ovom programu i sve veće prijetnje s kojima se suočava evropsko novinarstvo. Time se riskira, kako ističe EFJ, trajno i strukturno nedovoljno financiranje sektora, uprkos ponavljajućem političkom priznavanju da je nezavisno novinarstvo ključna demokratska infrastruktura.
Krhkost evropskog nezavisnog medijskog krajolika
Istovremeno, nedavni rezovi i zamrzavanja međunarodnog financiranja demokratije i medija dodatno su razotkrili krhkost evropskog nezavisnog medijskog krajolika.
Evropska komisija predložila je ambicioznu strukturu programa „Media+“, koji je uključivao novinarstvo, medije i audiovizualni sektor, dok je Vijeće Evropske unije nedavno zauzelo još ambicioznije stajalište, iako još nije odredilo budžet za svoj prijedlog. Evropski parlament sada smanjuje tu ambiciju ograničavajući podršku isključivo na audiovizualni sektor, bez uključivanja novinarstva i medija.
Uprkos tome, EFJ pozdravlja odluku Parlamenta da u prijedlog uključi snažne zaštitne mehanizme koji povezuju podršku EU-a s poštenim, sigurnim i nezavisnim uvjetima rada za novinare, kao i s primjerenom i transparentnom naknadom za njihov rad.
„Održivost medija u Europi suočava se s egzistencijalnom krizom i nalazi se na povijesno najnižoj razini, zbog urušavanja tradicionalnih modela oglašavanja, dominacije digitalnih platformi i snažnih ekonomskih pritisaka koji su mnoge medijske organizacije, posebno lokalne, doveli na rub opstanka“, rekla je Renate Schroeder, direktorica EFJ-a. „Neprestano slušamo upozorenja o posljedicama koje to ima za demokraciju, europske integracije i sigurnost. Ono što nam sada treba jest jasna i konkretna predanost Europske unije dodatnom financiranju novinarstva od javnog interesa i medija te sustavnoj potpori novinarstvu kako bi ga se zaštitilo, osnažilo i očuvalo“.
Kao što je navedeno u posljednjem UNESCO-vom Izvještaju o svjetskim trendovima o slobodi izražavanja i razvoju medija, „bez održivih rješenja u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom periodu, redakcije će se mučiti da održe svjetla upaljenima uz održavanje profesionalnih standarda i uredničke nezavisnosti, a kamoli da imaju resurse za suočavanje s rastućim izazovima zaštite novinara i pružanja pluralističkog izvještavanja o politici, tehnologiji, jednakosti i klimatskim promjenama“.
EFJ zbog toga poziva Evropski parlament da osigura da njegov konačni stav AgoraEU uključuje:
- veća financijska sredstva za vijesti i novinarstvo;
- zaštitne mjere koje sprječavaju strukturne neravnoteže između sektora;
- dugoročno ulaganje u neovisno novinarstvo od javnog interesa.
Evropski parlament trebao bi ove jeseni finalizirati svoj stav o višegodišnjem financijskom okviru, uoči međuinstitucionalnih razgovora usmjerenih na postizanje konačnog sporazuma do 2027. godine.
Izvor: SNH / EFJ, Mediacentar Sarajevo




