ENOd stotinak žalbi, izjavljenih u prva dva meseca funkcionisanja
službe Poverenika, približno 80 odsto podneli su građani, a oko 10
odsto žalbi podnele su nevladine organizacije i isto toliko i mediji.
Novinari su bili ti koji su radeći svoj posao bili akteri situacija,
više nego ilustrativnih za nedorečenost i nekonzistentnost našeg
pravnog poretka, kada je reč o ostvarivanju principa na kojima se
zasniva Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
Posebno kada je reč o fenomenima, kao što su čast, ugled i
privatnost, u kontekstu odnosa nosilaca javnih funkcija i medija.
Nije suvišno podsetiti se činjenice da se značaj i smisao Zakona o
slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ne icrpljuje u
zadovoljavanju puke radoznalosti. Racio donošenja ovog Zakona je u
stvaranju uslova za ostvarivanje čitavog kompleksa ljudskih sloboda i
prava. Radi se o ideji koja građanina ne vidi kao objekta, već kao
subjekta političkih procesa. Dakle, kao nekog ko na odgovoran način
učestvuje u javnim poslovima i vrši kontrolu nad radom vlasti.
Čast, ugled i privatnost funkcionera jesu fenomeni koji mogu da se
jave kao razlozi za ograničavanje slobodnog pristupa informacijama. I
ne samo da mogu, nego se i javljaju. Dva, pomalo bizarna slučaja iz
života, dobar su `šlagvort` za razgovor na tu temu.
Da li su podaci o imovini nosilaca javnih funkcija nešto što je u
sferi pune privatnosti? Da li je u redu da u odnosu na te informacije
važe isti kriterijumi koji načelno važe za „obične građane“? Da
li je ovo pitanje uopšte uređeno na konsekventan način?
Pogled na odredbe Zakona o sprečavanju sukoba interesa, u ovom
slučaju nezaobilazno, po svemu sudeći ukazuje na to da je
zakonodavac, uz izvesna odstupanja, želeo da podatke o imovini
nosilaca javnih funkcija ostavi u sferi privatnosti. U prilog tome
govore i odredbe pojedinih članova zakona, jer recimo podacima o
imovini nosilaca javnih funkcija raspolaže Republički odbor za
rešavanje sukoba interesa, kaže između ostalog u kolumni, Rodoljub
Šabić, poverenik za pristup informacijama od javnog značaja.
