Koalicija međunarodnih organizacija za slobodu štampe, slobodu izražavanja i novinarske organizacije sprovela je misiju solidarnosti i utvrđivanja činjenica u Slovačkoj 25. i 26. novembra kako bi procenila stanje slobode štampe u zemlji usred smanjenja demokratskih sloboda. Misiju je vodio Međunarodni institut za štampu (IPI), a pridružili su joj se ARTICLE 19 Europe, Evropska federacija novinara (EFJ) i Evropski centar za slobodu štampe i medija (ECPMF).
Sloboda medija u Slovačkoj suočava se sa rastućom pretnjom i potrebna je hitna akcija da se ona zaštiti. Slovačka vlada – članica Koalicije za slobodu medija – ima obavezu da neguje bezbedno i povoljno okruženje za medije i novinare. Umesto toga, sadašnja vlada ukida zakonsku zaštitu slobode medija i podstiče sve neprijateljskije okruženje za novinare.
Postupci slovačke vlade nisu samo štetni po medijski pejzaž, već predstavljaju i značajan izazov za Evropsku uniju, posebno u svetlu novih zakonodavnih mera kao što je Evropski zakon o slobodi medija. Održavanje međunarodnih i evropskih standarda za slobodu izražavanja u Slovačkoj je od suštinskog značaja za preokretanje ovog zabrinjavajućeg trenda. Situacija u Slovačkoj služi kao ključni test za posvećenost EU očuvanju demokratskih vrednosti i nezavisnosti medija u svim državama članicama. Potrebna je hitna i odlučna akcija kako bi se povratilo poverenje u demokratske institucije i osiguralo da se Slovačka razvije u snažnijeg zagovornika slobode medija u Evropi.
Pretnje po bezbednost novinara
Vladini zvaničnici i političari u Slovačkoj redovno vređaju i prete novinarima, stvarajući neprijateljsko okruženje koje narušava poverenje javnosti u medije i dovodi u opasnost fizičku bezbednost novinara. Premijer Fico je novinare velikih medija označio kao „krvoločna kopilad“, preteći im novim ograničenjima i sugerišući da se suoče sa odgovornošću za svoje izveštavanje. Ovakve verbalne napade ponovili su i drugi vladini zvaničnici koji su optužili novinare da podstiču nasilje i doprinose društvenim nemirima. Konkretno, Andrej Danko, lider Slovačke nacionalne partije, tvrdio je da su mediji imali „krv na rukama” nakon užasnog pokušaja ubistva premijera Fica, insinuirajući da je kritičko izveštavanje odgovorno za stvaranje opasne atmosfere.
U širem smislu, novinari u Slovačkoj se suočavaju sa teškim uznemiravanjem i napadima na društvenim mrežama. Napominjemo da su, nakon pokušaja atentata, vlasti obećale da će suzbiti nelegalne onlajn pretnje. Ali naša misija je čula da, dok se vlasti bave pretnjama političarima, ne uspevaju da se pozabave ozbiljnim uznemiravanjem novinara.
Osećaj straha u medijskoj zajednici pogoršava nekažnjivost ubistava novinara Jana Kucijaka i njegove verenice Martine Kušnirove, kao i vladino raspuštanje Specijalnog tužilaštva odgovornog za gonjenje svih odgovornih za zločin. Kao koalicija, nastavljamo da budemo solidarni sa porodicama Jana i Martine i naglašavamo našu posvećenost borbi za pravdu dok svi odgovorni za njihova ubistva ne budu pozvani na odgovornost.
Zarobljavanje medija
Trenutni medijski pejzaž u Slovačkoj je pod značajnom pretnjom medijskog zarobljavanja. Nedavni koraci u ovom pravcu uključuju organizaciju javnog emitera kako bi se stavila pod veću državnu kontrolu i korišćenje ekonomskog pritiska na nezavisne medije, uključujući pretnje da se državno oglašavanje upotrebi kao oružje protiv medija.
Sa zabrinutošću primećujemo vladin predlog da se struktura medijskog regulatora, Saveta za medijske usluge, promeni iz kolektivnog tela od devet članova odbora u jednočlano statutarno telo, koje imenuje vlada. Ovaj potez bi povećao kontrolu vlade nad medijskim regulatorom i stoga bi bio udaljavanje od principa Evropskog zakona o slobodi medija.
Istovremeno, Slovačka ostaje dom snažnog nezavisnog medijskog sektora, a naša misija je ohrabrena otpornošću i solidarnosti unutar novinarske zajednice. Međutim, situacija na regionalnom nivou je zabrinjavajuća jer su sumnjivi i dezinformacioni izvori počeli da popunjavaju informativne prostore u novinskim pustinjama.
Zakonske pretnje
U Slovačkoj su usvojeni ili se trenutno razmatraju različiti zakonski predlozi koji bi mogli da dovedu do veće kontrole vlade ili pritiska na medije.
Ovi predlozi takođe uključuju planirano zakonodavstvo o „stranom agentu“. Iako je predlog zakona razvodnjen nakon mnogo kritika, on i dalje predstavlja rizik za slobodu medija.
Promene unete u Zakon o slobodi informisanja – naime, produženje roka za odgovore sa 8 na 12 dana i uvođenje mogućnosti naknade za pristup zahtevima za informacije – ograničavaju pravo na pristup informacijama u Slovačkoj.
Takođe smo zabrinuti zbog novog zakona koji bi od medija zahtevao da – pod pretnjom novčanih kazni – objave odgovore političara kao odgovor na novinarski sadržaj.
SLAPP tužba premijera Fica protiv urednika Aktualiti-a Pitera Bardija, u kojoj premijer traži 200.000 evra kao odgovor na to što je njegova fotografija korišćena u knjizi koju je Bardi napisao o Ficu, naglašava rizik da se pravni sistem zloupotrebi za zastrašivanje kritičara vlade. To takođe ilustruje hitnu potrebu da vlada uvede snažne zakone protiv SLAPP-a u skladu sa novim evropskim standardima o SLAPP-ovima.
Dezinformacije i napadi na integritet informacija
Uznemirujuće je to što sadašnja vlada otvoreno izbegava nezavisne medije – odbijajući da daje intervjue, odgovara na pitanja na konferencijama za štampu ili pruža informacije – dok se umesto toga angažuje i promoviše „alternativne” medije za koje se smatra da šire dezinformacije, uključujući proruske dezinformacije i retoriku koja napada nezavisne medije.
Ova praksa narušava sposobnost novinara da rade svoj posao, podriva pravo javnosti na informacije i odgovornost vlade za svoje postupke. Nedostatak transparentnosti i dijaloga vlade je alarmantan. Zaprepašteni smo što nam, za razliku od prethodnih poseta zemlji, na ovom putovanju nisu bili dozvoljeni sastanci tokom misije ni sa jednom vladinom kancelarijom ili zvaničnim predstavnicima vladajuće koalicije.
MFRR poziva vladu da odmah prekine blaćenje i diskreditaciju novinara, da garantuje uređivačku nezavisnost svih medija, uključujući i javne servise, i da povuče sve zakonske mere koje ograničavaju medijske slobode.
Potpisnici:
- International Press Institute (IPI)
- The European Federation of Journalists (EFJ)
- European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
- ARTICLE 19 Europe
Izvor: EFJ